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阿里云和腾讯缠斗政务云
添加日期:2019-10-23 15:34:42     点击次数:4693
[摘要] 阿里、腾讯云缠斗政务云腾讯云与河北政府的合作协议为:在数字政府、文化旅游、医疗健康、新工科建设、智慧校园、互联网+市场监管、互联网+医保监管、智慧城市八大领域展开合作,打造数字化转型样本工程,进一步加

政府云已经成为国内云计算制造商的一个关键项目。在2019年中国国际数字经济博览会上,阿里云和腾迅云与重庆和河北省(各负责不同的业务)签署了合作协议,10月后成为云计算行业的热点。

中国信息与通信研究所发布的《中国政府云发展白皮书》(2018年)预测,到2021年,国内云计算市场的总规模将达到1858亿元,其中政府云将占43.8%,规模为813亿元。未来,政府云将是确定现有云供应商市场容量的主要考虑标准。

在本文中,我们将重点关注以下几个问题:1 .政府云的价值可能仍然被低估;2.现有云计算供应商将呈现什么样的竞争生态?政府云在短期内仍然被低估,其规模也不能被限制。

在阿里投资者大会上,阿里云(Ali Yun)认为,云市场中传统政务行业的总规模将达到3280亿英镑,明显高于互联网企业使用的云量。其中,传统企业使用的云(也可视为工业云)相对较大,但我们认为短期内政府云的价值优于工业云。

据国家统计局最新报告,2019年1月至8月,全国规模以上工业企业利润下降1.7%,营业收入增长4.7%为历史低点,如下图所示。

来自国家统计局的数据

虽然传统工业企业有许多优势,如提高经营效率和促进科学管理,但大多数企业在利润率过低和现金流紧张时,会注重短期措施,如改善仓储和开放市场。此外,云计算和大数据应该整合到整个行业,以彻底改变产业链,甚至生产流程。在短期内努力应对资本压力的企业不会选择这种更具“颠覆性”的措施。换句话说,在当前工业企业还没有完全摆脱下行压力的情况下,云计算很难成为企业的首选。

在地方一级也是如此。我们提取了河南省工业企业经营的一些数据。2019年,全省企业营业收入1555.6亿元,同比增长7.4%,其中国有企业6%,非国有企业9.2%。然而,就利润而言,国有企业和非国有企业的利润增长率分别为6.5%和2.2%。去年同期,国有企业和非国有企业利润增长4.9%

非国有企业的利润增长率已经缩小。利润增长较大的行业是竞争力相对较弱的行业,如电力、有色金属、烟草和建筑材料。非国有企业在全面竞争中的利润增长率也迅速缩小。这也直接证明了处于全面竞争中的企业很难有能力和动力在短期内进入云。

工业云受外部环境及其自身运行条件的影响很大。让我们再来看看政府云。

从2017年的“互联网”到2017年的“政府信息系统整合共享实施方案”,再到2018年的“关于深化“互联网政府服务”推进“一网一门一次”改革实施方案的通知,政府在政策文件中明确制定了以下计划:到2018年底,“一网一门一次”改革取得初步成效,先进地区的成功经验在全国得到有效推广。到2019年底,重点领域和高频项目将基本实现“一网一门一次”。就“一网办公”而言,省级政务服务网上可用率不低于90%,市县政务服务网上可用率不低于70%。

在这一任务下,各级政府迫切需要引进云计算供应商,打破部门间的数据差距,重组计算框架。政府云已经进入黄金时代。河南省公安厅2019年预算中信息网络和软件采购支出高达450万元。

然而,从具体发展的角度来看,各级政府在早期阶段都将iaas视为一项关键发展战略(基础设施即服务),因为它们必须实现"一个网络、一扇门、一次"的硬性目标。在此期间,华为、浪潮和以三大运营商为代表的老牌硬件和idc制造商成为了一股重要的收获力量。例如,云南省政府的“数字云南”项目三年共投资1033.44亿元,中国移动和华为都积极参与。

然而,在阿里云和腾迅云在展会上的合作协议中,我们发现在政府云中从“重建设轻应用”到“强调深化应用”的转变变得极其明显,即从iaas到paas(平台即服务)和saas(软件即服务)的转变。

对于云计算供应商来说,这也是一个新的竞争领域。阿里和滕旭云与政府云抗争

腾迅云与河北省政府的合作协议是在数字政府、文化旅游、医疗卫生、新工程建设、智能校园、互联网市场监管、互联网医疗保险监管、智能城市八大领域进行合作,打造数字转型示范工程,进一步加快“数字河北”建设。

与ariyun共同建设“数字河北”项目,包括建设集数据生产、科研和应用于一体的京津冀大数据产业基地,承接京津大数据产业向河北转移,投资在石家庄成立大数据公司,为政府数字转型服务。

可以清楚地看到,河北省政府在两大互联网云计算制造商的定位上已经有所不同:滕循云向“服务型政府”的转型从“一网一门一次”延伸到多层次的政府服务,与上述硬性目标相比,这种转型有了相当大的延伸。然而,阿里云显然更倾向于支持和培育产业云和数字产业,其中包括地方政府关于新兴产业对当地经济和就业拉动的思考。

重庆政府的协议中也提到了这一点:腾讯专注于为城市创建文化标签,帮助当地企业进行数字化升级,建设智慧城市,培养当地的数字化人才。阿里正在“帮助重庆实现数字化和智能化转型”

政府应该向平台即服务和软件即服务转变,互联网云计算供应商的优势可以得到发挥。我们不妨从paas和saas中分析政府云。

我们引用了《中国政府云发展白皮书(2018)》来划分三种云计算形式,如下图所示

摘自《中国政府云发展白皮书(2018)》

自微信以来,特别是小程序之后,整个腾讯系统都利用了用户在saas的出口,使得腾讯采取从saas端进入,然后进入paas级的形式。

以去年开始的与云南政府的合作为例。虽然后者宣布将在三年内开始实施100个与数字社会变革相关的项目,计划投资173.8亿元,但腾讯目前的重点仍然是“云南手机之旅”,整合云南旅游数据,以微信和小应用程序为主要出口,提升服务业水平。订单金额数亿元(2019年8月12日,云南省文化旅游厅发布了一份预算为3亿元的“手机云南游”服务单一来源采购公开申请。

与腾讯相比,阿里在用户终端上处于劣势,所以除了浙江省政府,阿里云早期的政府云订单主要由paas和iaas组成,主要任务是提高政府的存储和大数据计算能力。

2019年7月,“湖州数字大脑”项目被宣布为单一来源采购。阿里云三年共下订单8900万元,包括湖州云计算大数据平台、数据中心、应用中心和智能应用。数据中心和台湾的建设成为后者的主要焦点。

当然,上述模式也经历了一些调整。

阿里云将在2018年将钉钉纳入其生态系统。尽管阿里云承诺不会自己构建saas,而只是作为一个聚合器,但基于办公软件的钉钉在整合办公saas服务提供商方面具有巨大潜力。今年,钉钉子大大增加了政府机构的bd努力。否则,如果没有钉住,将很难将saas服务提供商与使用出口端的阿里云整合,生态短板的局限性也很突出。

此外,在与河北政府的这一合作中,高德地图的出口价值开始显现,并开展了“一张去河北旅游的地图”项目,该项目与之前的“一张去中国旅游的地图”一起,也开始扩大出口端的潜力。

然而,总的来说,阿里在应用层的入口处仍然处于一个很短的位置。在短期和中期内,paas作为主要战略攻击的方向不会有太大变化。

根据idc数据,2019年第二季度,亚太地区认为paas仅占云计算总量的10.7%,并预测下一季度saas将在35%-40%之间。2019年第二季度,向公共云环境销售硬件基础设施的供应商收入比上季度下降0.9%,同比下降15.1%,至94亿美元。这也表明,在中期内,亚太区域的国际审计准则增长率将不同程度地停滞不前,就像在全球市场一样。

阿里云的数据也反映了这一点。idc认为,阿里云2019年第二季度的iaas增长率为47%,低于同类企业,但阿里云当前财务期的整体增长率为66%,即paas增长率是iaas整体表现的一部分。

Paas已经成为云计算的主要增长点,也是阿里云和滕循云的主要竞争点。

如今,腾讯和阿里云都在各自的领域设置了一定的壁垒。他们还通过强大的bd能力与几个政府签署了战略合作协议,以便进入一些云计算企业的“唯一来源”目录(即定向投标)。一方面,他们避免了厦门外网竞价中的价格战。另一方面,政府可以选择满足其长期合作的供应商,而不受干扰。政府拥有资产的背景更倾向于云计算制造商建立合资企业和分享产业红利。例如,腾讯持有云南“云南云腾信息产业有限公司”49%的股份,阿里在豫冀的合作计划在该地区设立分支机构,细节上不排除地方政府注资。

总体而言,政府对云计算更感兴趣,需要在资金、招标和运营方面进行更深入的合作。阿里和腾迅云在各自领域也与一些政府有着相对牢固的联系。

2017年政府云的规模将达到292亿元,到2021年将增长近3倍,达到813亿元。在现有外部环境下,这是云计算制造商性价比最高的市场。在下一场比赛中,阿里云和滕循云和在政府云中的竞争将会更加激烈。我们也期待获胜者。

资料来源:钛媒体

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